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關(guān)于畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目選址的環(huán)境保護(hù)要求匯總(截止2022年6月)|0628

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關(guān)于畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目選址的環(huán)境保護(hù)要求匯總(截止2022年6月)|0628

發(fā)布日期:2022-06-28 作者: 點(diǎn)擊:

相比于兩年前,現(xiàn)在的豬肉價(jià)格可謂友好不少,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也在不斷更新,今天,小編帶您一起梳理新的關(guān)于畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目選址的條件要求。

 


一、法律法規(guī) 

1.1《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào),2014年1月1日起實(shí)施)

第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū):(一)飲用水水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū);(二)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。


1.2《動(dòng)物防疫條件審查辦法》

第五條:動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)1000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500米;(二)距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上;(三)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

但是這個(gè)規(guī)定——


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、畜牧獸醫(yī)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:為優(yōu)化動(dòng)物防疫條件審查工作,促進(jìn)生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,按照“放管服”改革要求,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。自本通知印發(fā)之日起,暫停執(zhí)行關(guān)于興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的選址距離規(guī)定。

《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展興辦上述所列場(chǎng)所選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依據(jù)場(chǎng)所周邊的天然屏障、人工屏障、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、動(dòng)物分布等情況,以及動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行狀況等因素實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)選址。具體評(píng)估辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)制定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年12月18日

環(huán)保咨詢(xún)

二、技術(shù)規(guī)范 


 2.1《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)

5.3 選址要求


5.3.1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程應(yīng)與養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)等建筑保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離,設(shè)置在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。


5.3.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程的位置應(yīng)有利于排放、資源化利用和運(yùn)輸,并留有擴(kuò)建的余地,方便施工、運(yùn)行和維護(hù)。


5.3.3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程選址的其他要求參照CJJ 64—1995第2章、GB 50014—2006第5章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



2.2《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJT81-2001)

3選址要求


3.1  禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):


——生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);


——城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū);


——縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;


——國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域;


3.2  新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)該避開(kāi)3.1規(guī)定的禁建區(qū)域,在禁建區(qū)域附近建設(shè)的,應(yīng)在3.1規(guī)定的禁建區(qū)域常年風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,場(chǎng)界與禁建區(qū)域的小距離不得小于500m。


5.2  貯存設(shè)施的位置須遠(yuǎn)離各類(lèi)功能地表水體(距離不得小于400m),并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)的常年風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。



2.3《規(guī)?;笄輬?chǎng)良好生產(chǎn)環(huán)境 1部分 場(chǎng)地要求》(GB/T 41441.1-2022 )

4.1基本要求


4.1.1 應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃﹑城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。


4.1.2應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃。


4.1.3 不應(yīng)占用基本農(nóng)田。


4.1.4應(yīng)與種植業(yè)結(jié)合,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行資源利用。


4.1.5 不應(yīng)在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):


a)生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)﹔


b)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。


4.1.6應(yīng)距離鐵路﹑高速公路、主要交通干線500 m 以上,與其他養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖小區(qū)的距離在500 m 以上,距離地 標(biāo)功能水體400m以上。

2.4《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》(HJ 568-2010)

表 5:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)限值(氨氣:5mg/m3;H2S:2mg/m3)。


表 6:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖 小區(qū)及放牧區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)限值(晝間:60dB(A);夜間 50dB(A))。

2.5《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》(要對(duì)照看當(dāng)?shù)氐慕B(yǎng)區(qū)劃定文件)

5.1 飲用水水源保護(hù)區(qū)


包括飲用水水源保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域范圍。已經(jīng)完


成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的,按照現(xiàn)有陸域邊界范圍執(zhí)行;未完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的,參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 338-2007)中各類(lèi)型飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法確定。


其中,飲水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。飲用水水


源二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)(注:畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣、沼液等經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理用作肥料還田,符合法律法規(guī)要求以及國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不造成環(huán)境污染的,不屬于排放污染物)。


5.2 自然保護(hù)區(qū)


包括地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),按照各級(jí)


人民政府公布的自然保護(hù)區(qū)范圍執(zhí)行。


自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi),禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。


5.3 風(fēng)景名勝區(qū)


包括省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),以國(guó)務(wù)院及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的名單為準(zhǔn),范圍按照其規(guī)劃確定的范圍執(zhí)行。


其中,風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng);其他區(qū)域禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)。


5.4 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)


根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃,動(dòng)物防疫條件、衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)要求等,因地制宜,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展,科學(xué)設(shè)置邊界范圍。邊界范圍內(nèi),禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)



三、其他法規(guī)、規(guī)劃(江蘇省項(xiàng)目)


3.1《太湖流域管理?xiàng)l例》

二十九條 新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬(wàn)米上溯至5萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目;

(二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口;

(三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。

第三十條 太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)觥⒗鴪?chǎng);

(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施;

(三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng);

(四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);

(五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(六)本條例二十九條規(guī)定的行為。

第三十三條 太湖流域的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、廢水進(jìn)行無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;達(dá)到兩省一市人民政府規(guī)定規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)沼氣池、發(fā)酵池等畜禽糞便、廢水綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。


3.2《江蘇省太湖水污染防治條例(2021修正) 》


第四十二條 太湖流域保護(hù)區(qū)內(nèi)的飯店、療養(yǎng)院、旅游度假村、集中式畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等,應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水污物處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,不得直接排入水體。


第四十三條 太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為:


(一)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外;


(二)銷(xiāo)售、使用含磷洗滌用品;


(三)向水體排放或者傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;


(四)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、船舶和容器等;


(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;


(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;


(七)圍湖造地;


(八)違法開(kāi)山采石,或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng);


(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。


第四十四條 除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外,太湖流域保護(hù)區(qū)還禁止下列行為:


(一)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;


(二)在國(guó)家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè);


(三)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);


(四)新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂(lè)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;


(五)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施;


(六)法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。


除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外,保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。


第四十五條 太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為:


(一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目;


(二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口;


(三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模;


(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。


第四十六條 太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目,以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求,在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)施區(qū)域磷、氮等水污染物年排放總量減量替代。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過(guò)產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得,且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等水污染物年排放總量減少,印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代;提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。


前款規(guī)定中新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),除由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的情形外,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批。其中,新建、擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案,應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成,完成情況書(shū)面報(bào)送審批機(jī)關(guān)。


本條所指排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類(lèi)別,由省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同省工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。


太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系。太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容。

此外,還需對(duì)照《江蘇省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》分析養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)和生態(tài)空間管控區(qū)域位置距離關(guān)系和相符性分析;對(duì)照《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030》分析與近地表水功能水體的位置距離關(guān)系;涉及通榆河及相關(guān)河流的須分析與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相符性;涉及洪澤湖及相關(guān)區(qū)域的須分析與《江蘇省洪澤湖保護(hù)條例》相符性。

四、部長(zhǎng)信箱相關(guān)回復(fù)

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)選址問(wèn)題的回復(fù)

2018-02-26 

來(lái)信:

  《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中3.1.2規(guī)定“禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)。在禁建區(qū)域附近建設(shè)的,應(yīng)設(shè)在上述規(guī)定的禁建區(qū)域常年風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的小距離不得的小于500m”。請(qǐng)教一下,村屯居民區(qū)是否屬于3.1.2規(guī)定中的人口集中區(qū)?這個(gè)文件可以作為養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)村居民區(qū)達(dá)到500米距離的依據(jù)嗎?另環(huán)保部2004/18號(hào)文中規(guī)定新建畜禽舍應(yīng)在居民區(qū)下風(fēng)向,并遠(yuǎn)離居民區(qū)至少500米,這個(gè)文件可不可以作為養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)村居民區(qū)500米距離選址的依據(jù)? 

回復(fù):

  《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)屬于推薦性的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),該技術(shù)規(guī)范3.1.2規(guī)定:禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。村屯居民區(qū)不屬于城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)。因此,不屬于該技術(shù)規(guī)范3.1.2規(guī)定的人口集中區(qū)。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)村居民區(qū)之間的距離,養(yǎng)殖場(chǎng)在建設(shè)時(shí)應(yīng)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、環(huán)境及氣象等因素確定與居民區(qū)之間的距離。在確定距離時(shí),該技術(shù)規(guī)范中的要求可作為一項(xiàng)參考依據(jù)。

2004年2月3日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)防高致病性禽流感疫情擴(kuò)散的緊急通知》(環(huán)發(fā)【2004】18號(hào)),該通知屬于緊急通知,是專(zhuān)門(mén)針對(duì)“嚴(yán)防高致病性禽流感疫情擴(kuò)散”作出的,不宜作為養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)村居民區(qū)500米距離選址的依據(jù)。

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生態(tài)環(huán)境部關(guān)于非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)需距住戶(hù)多遠(yuǎn)的回復(fù)

2019-09-06

來(lái)信:

非禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)距離住戶(hù)較近(50-100米),養(yǎng)殖臭味較大對(duì)周?chē)?hù)造成影響,時(shí)常被投訴。但地方劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)中,沒(méi)有明確規(guī)定此類(lèi)區(qū)域規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)距住戶(hù)多遠(yuǎn)?!洞彐?zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB18055-2000)表1中規(guī)定養(yǎng)豬500-10000頭時(shí),衛(wèi)生防護(hù)距離為200-800米,但規(guī)模未寫(xiě)明出欄量還是存欄量。為做好事前監(jiān)管和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)科學(xué)選址,非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)距離近住戶(hù)多遠(yuǎn)?


回復(fù):


您關(guān)于非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)需距住戶(hù)多遠(yuǎn)的來(lái)信收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:一、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址要求規(guī)定:禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)避開(kāi)前述禁建區(qū)域,在禁建區(qū)域附近建設(shè)的,應(yīng)設(shè)在前述禁建區(qū)域常年風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的小距離不得小于500m。二、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào))第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定:動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。三、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB18055-2000)已由《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》(GB18055-2012)代替,根據(jù)該規(guī)范中表1對(duì)住宅區(qū)與養(yǎng)豬場(chǎng)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,養(yǎng)豬500~10000頭、10000~25000頭的,衛(wèi)生防護(hù)距離分別為200~800m、800~1000m,其中的養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)指存欄量。該規(guī)范同時(shí)規(guī)定,在復(fù)雜地形條件下的住宅區(qū)與產(chǎn)生有害因素場(chǎng)所(包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng))之間的衛(wèi)生防護(hù)距離,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,由建設(shè)單位主管部門(mén)與建設(shè)項(xiàng)目所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén)共同確定。綜上,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)500米以上,與村鎮(zhèn)住宅區(qū)的距離,可參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求確定。

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